Finance-union.ru

Деньги и власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Денежные реформы примеры

Денежные реформы: сущность, виды т методы проведения.

Денежная реформа — это преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения страны.

Радикальные денежные реформы, связанные с изменением принципов организации денежной системы, как правило, ориентированы на долговременную стабилизацию денежной единицы. Таким реформам обычно предшествуют мероприятия, связанные с оздоровлением государственных финансов, созданием условий для укрепления экономики страны.

Частичные преобразования денежной системы устраняют на небольшой срок отдельные отрицательные явления в денежной сфере.

После отказа от золотого стандарта и повсеместного перехода стран на не разменные на золото банкноты и казначейские билеты, которые подвержены хроническому обесценению, денежные реформы не могли обеспечить длительную стабилизацию денежных систем. С помощью денежной реформы удается добиться лишь временного и частичного упорядочения некоторых элементов денежной системы.

В современных условиях в развитых странах денежные реформы заменяются антиинфляционными программами в рамках различных планов стабилизации и проведения денежно-кредитной политики центральными банками.

Виды денежных реформ:

В истории денежного обращения известны следующие виды денежных реформ.

1. Переход от одного денежного товара к другому (от медных денег — к серебряным, от серебряных — к золотым либо от биметаллизма — к монометаллизму, далее — к золотослитковому, золотодевизному стандарту) или от одного типа денежной системы к другому (от металлического обращения — к обращению кредитных и бумажных денег).

2. Замена неполноценной и обесцененной монеты на полноценную или неразменных обесценившихся денежных знаков на разменные либо восстановление размена бумажных денег на золото или серебро.

3. Частичные меры по стабилизации денежной системы (изменение порядка эмиссии, обеспечения банкнот, масштаба цен, золотого содержания или курса валют).

4. Формирование новой денежной системы в связи с созданием новых государств, а также объединением денежных систем нескольких стран.

Денежные реформы осуществляются различными методами в зависимости от формы обращающихся денег (деньги как товар — всеобщий эквивалент или как знаки стоимости — кредитные и бумажные деньги), общественно-экономического устройства страны, полного или частичного преобразования денежной системы, политики государства. Денежные реформы могут сопровождаться изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных денежных знаков и замены их новыми деньгами (бумажными или металлическими), изменением золотого содержания денег или их валютного курса, порядка эмиссии, обеспечения, а также валютного регулирования.

Методы стабилизации денежной системы:

Наиболее типичными методами стабилизации денежной системы являются следующие.

Нуллификация — объявление государством обесценившихся старых денежных знаков недействительными и выпуск новых бумажных денежных знаков в меньшем количестве.

Нуллификация обычно проводится в период стабилизации экономики после гиперинфляции для восстановления доверия к национальной валюте. Это осуществляется после войны при создании самостоятельных государств и в развивающихся странах. В развитых странах в современных условиях вследствие жесткого регулирования денежного обращения и контроля за уровнем инфляции нуллификация не используется, хотя Аргентина в конце 80 — начале 90-х годов прибегала к нуллификации практически ежегодно.

Деноминация (изменение масштаба цен) — изменение нарицательной стоимости денежных знаков с их обменом по определенному соотношению на новые, более крупные денежные единицы с одновременным пересчетом всех денежных обязательств в стране (счетов в банках, цен, тарифов, заработной платы и т.д.).

Деноминация предусматривает также замену старых денежных знаков на новые, но без ограничения сумм. Формально она носит технический характер, поскольку облегчает и упрощает учет, снижает издержки обращения и не затрагивает экономические основы стабилизации денежного обращения. Вместе с тем она может быть важным этапом в укреплении денежной системы, если проводится назавершающем этапе стабилизации экономики, финансов и подавления гиперинфляции, поскольку является важным моментом повышения доверия к национальной валюте.

Девальвация — при золотом стандарте уменьшение металлического содержания денежной единицы, с прекращением размена кредитных денег на золото — снижение курса национальных денежных знаков по отношению к иностранной валюте.

После прекращения размена кредитных денег на золото девальвация стала использоваться с целью укрепления конкурентных позиций стран на внешних рынках, улучшения состояния платежного баланса, привлечения иностранных инвестиций.

Девальвация не устраняет проблемы денежного обращения и в современных условиях, не восстанавливает устойчивость национальной валюты. Более того, она ведет к снижению покупательной способности денег в результате повышения цен на импортируемые товары и раскручивает инфляционные процессы в стране. Она стимулирует экспорт продукции и обостряет конкуренцию на внешнем рынке. Обычно девальвации сопутствует дифференциация экспортных и импортных пошлин, введение валютных и других защитных оговорок.

Ревальвация (реставрация) — повышение металлического содержания денежных единиц или курса бумажных денежных знаков по отношению к металлу либо иностранной валюте. С отменой золотого содержания валют в середине 70-х годов XX века ревальвация стала означать только повышение рыночного курса валюты.

Ревальвация сдерживает инфляционные процессы в стране, так как более дешевыми становятся импортные товары, но она невыгодна экспортерам, которые теряют на курсовой разнице при обмене подешевевшей иностранной валюты на укрепившуюся собственную валюту по ранее заключенным контрактам.

При монометаллизме радикальные денежные реформы совпадали с методами стабилизации денежной системы (нуллификацией, девальвацией, ревальвацией) и сопровождались восстановлением размена бумажных денег на металл либо повышением их золотого содержания или возвратом к золотому либо серебряному стандарту. В современных условиях деноминация и ревальвация используются как методы денежно-кредитной и валютной политики. Требование провести девальвацию установлено в ряде стабилизационных программ МВФ, предлагаемых странам.

В своей эволюции деньги прошли этапы:

4) электронных денег.

Исторически бумажные деньгивозникли из металлического обращения и выступали в качестве заменителей ранее находившихся в обращении серебряных и золотых монет.

В течение многовековой истории использования серебряных и золотых монет было замечено, что монеты стертые и испорченные, т. е. содержащие меньший вес, находятся в обращении наряду с монетами полноценными и выражают ту же стоимость. Это привело к мысли заменить металлические монеты бумажными.

Сущностьбумажных денег состоит в том, что это денежные знаки, выпускаемые государством для покрытия бюджетного дефицита, и обычно не разменны на металл, но наделены государством принудительным курсом. В настоящее время бумажные деньги в виде казначейских билетов сохранились лишь в 10 странах (США, Италии, Индии, Индонезии и т. д.).

В РФ в соответствии с Законом о Банке России эмиссия наличных денег и организация наличного денежного обращения осуществляются непосредственно Банком России (ст. 4).

Расширение сферы коммерческого и банковского кредита в условиях приобретения товарными отношениями всеобщего характера привело к появлению кредитных денег.

Кредитные деньгив своем развитии прошли следующие этапы: вексель, банкнота, чек, электронные деньги и их последняя разновидность — кредитная карточка. Вексель- ценная бумага строго установленной формы, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводный вексель) уплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную денежную сумму.

6. Понятие и содержание денежной системы, ее элементы.

Денежная система — это форма организации денежного обращения в стране, закрепленная национальным законодательством В каждой стране она складывалась исторически по мере развития товарно-денежных отношений.

Основными элементами денежной системы являются:

• название денежной единицы и масштаб цен – это элемент де­нежной системы складывался исторически, например, рубль вначале был синонимом гривны — денежной и весовой единицы Древней Руси;

• виды денежных знаков;

• эмиссионный механизм и порядок обеспечения денежных знаков – это порядок выпуска денег в обо­рот и их изъятия из оборота;

• структура денежной массы в обороте – это либо соотноше­ние между наличной и безналичной денежной массой, либо ме­жду отдельными купюрами в общей сумме банкнот или в общем количестве банкнот;

• порядок установления валютного курса и обмена на иностранные – это котировка ва­лют или отношение единицы валюты данной страны к валюте других стран;

• механизм денежно-кредитного регулирования – это различ­ные инструменты денежно-кредитного регулирования для под­держки устойчивости денежного оборота и национальной денеж­ной единицы.

В процессе эволюции сложились три вида денежных систем:

биметаллизм, монометаллизм и система бумажно-кредитных де­нег

Биметаллизм это денежная система, при которой роль все­общего эквивалента законодательно была закреплена за двумя металлами — золотом и серебром. В рамках этой системы преду­сматривалась свободная чеканка монет из обоих металлов.

Раз­личают три разновидности биметаллизма:

• систему параллельной валюты, в рамках которой соотно­шение между золотом и серебром устанавливалось стихийно в соответствии с рыночной ценой этих металлов;

• систему двойной валюты — соотношение между металла­ми устанавливалось государством и в соответствии с этим про­изводилась чеканка монет из золота и серебра;

• систему «хромающей» валюты — систему, при которой и золотые, и серебряные монеты служили законным платежным средством, однако не на равных условиях, поскольку монеты из серебра чеканились в закрытом порядке, а из золота — свобод­но, и серебряные монеты являлись знаком золота.

Читать еще:  Расчет чистого денежного потока косвенным методом

Монометаллизм — это денежная система, при которой в ка­честве всеобщего эквивалента служит один металл. При этом в обращении присутствуют и другие знаки стоимости, разменные на золото (банкноты, казначейские билеты, разменная монета).

Существовало три разновидности монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты.

Для золотомонетного стандарта характерны следующие черты:

• свободная чеканка золотых монет с фиксированным содер­жанием золота;

• свободный размен золотых монет на знаки золота по на­рицательной стоимости;

• свободное движение золота между странами;

• выполнение золотом всех функций денег.

Мировой экономический кризис 1929—1923 гг. привел к то­му, что перестали существовать все формы золотого монометал­лизма. С 30-х годов в мире начинают действовать денежные системы, основанные на функционировании неразменных кредитных денег.

Система бумажно-кредитных денег. С переходом к неразменным кредитным деньгам все денеж­ные системы стали характеризоваться следующими чертами:

• отменой официального золотого содержания, обеспече­ния и размена банкнот на золото, уходом золота из внутреннего и внешнего оборотов и оседанием его в резервах;

• выпуском наличных и безналичных денег на основе кре­дитных операций банков;

• преобладанием в денежном обращении безналичного обо­рота;

• усилением государственного регулирования денежного об­ращения, созданием механизма денежно-кредитного регулиро­вания

ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ В СССР И СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

студент 3 курса, кафедра «Экономической теории и государственного управления» КемГУ,

В условиях рыночной экономики добиться устойчивого экономического роста невозможно, если не прибегнуть к укреплению денежной системы. Стабилизация денежного обращения и снижение инфляционных процессов достигается за счет проведения Центральными банками денежно-кредитной и антиинфляционной политик. Трансформация денежной системы связана с проведением денежных реформ.

В общем понятии денежная реформа трактуется как частичное или полное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения в стране [1, с. 50].

Для эффективного проведения денежной реформы необходимы предпосылки политического и экономического характера, позволяющие существенно улучшить экономическое положение страны, функционирование финансовой и банковской систем.

В период 1914 – 1917 гг. России был богат на преобразования денежной системы, которые можно охарактеризовать как частичные денежные реформы. В это время в обращении находились кредитные билеты, золотые и серебряные монеты, которые составляли 25 % всей денежной массы, медные монеты. Денежное обращение до войны было достаточно устойчивым и базировалось на больших золотых резервах. В период с 1909 по 1913 гг. государственному бюджету был характерен профицит в размере 383,5 млн. руб. Банкноты были обеспечены золотом на 97 %. Торговый баланс был положительным [2, с. 119].

Однако с началом Первой мировой войны российская экономика потерпела крах. По указу Николая II был приостановлен размен кредитных денег на золото и запущена эмиссия в крупных размерах без золотого обеспечения. В целом за годы войны расходы выросли на 14 млрд. руб. бюджет стал остродефицитным, увеличиваясь с каждым годом. Цены росли с бешеной скоростью не только из-за роста денежной массы, а также из-за сокращения производства, деформирования довоенной структуры и в целом за счет товарного предложения. В России практически все монеты были заменены бумажными деньгами [2, c. 120].

Таким образом, даже до Первой мировой войны обратимость рубля была практически неполной. За годы войны валюта Российской империи превратилась в сильно обесцененный чисто бумажный рубль.

В начале 20-х годов прошлого века в России была внедрена новая экономическая политика для стабилизации единой денежной системы, устранения дефицита государственного бюджета, снижения темпов инфляции.

В конце 1921 года для восстановления кредитной системы и проведения денежной реформы был создан Государственный банк.

В октябре 1922 года Государственному банку было предоставлено право эмиссии банковских билетов – червонцев. Червонец был равен 10-рублевой дореволюционной монете. Первыми в обращение были выпущены банкноты номиналом в 5 и 10 червонцев, позже – 1, 3 и 25 червонцев [3, c. 152].

К 1923 году благодаря активному торговому балансу, развитию золотодобывающей промышленности и скупке золота у населения в стране формировался золотой запас, что способствовало стабилизации рубля.

К началу 1924 года червонец стал основной валютой страны.

Таким образом, в СССР была выпущена твердая валюта – червонец, подкрепленная золотом на 25 % своей стоимости.

В начале 1924 года в обращение были выпущены казначейские билеты достоинством 1, 3, 5 руб., а выпуск «совзнаков» прекращен.

Денежная реформа 1922 – 1924 гг. позволила создать новую устойчивую денежную систему страны.

Второй масштабной денежной реформой СССР стала реформа после окончания Великой Отечественной войны, которая проводилась не только в России, но и в принципе повсеместно, с целью обмена старых денежных знаков на новые.

Денежная реформа 1947 года в СССР была направлена на ликвидацию последствий войны в сфере денежного обращения.

Для успешного проведения денежной реформы были созданы определенные экономические предпосылки: снижение дефицита государственного бюджета, увеличение товарной массы, снижение уровня цен на товары.

Суть реформы состояла в обмене находившихся в обращении денежных средств на вновь выпущенные и переоценке сбережений населения на сберегательных счетах. Деньги, находящиеся на руках у населения, обменивались в соотношении 10:1, денежные вклады до 3 тыс. руб. переоценке не подлежали; вклады от 3 до 10 тыс. руб. – переоценивались в соотношении 3:2; свыше 10 тыс. руб. – 2:1. Денежные средства государственных предприятий и организаций на счетах в банках сохранялись без изменений, а средства кооперативных организаций и совхозов переоценивались как 5:4 [3, с. 153].

Денежная реформа способствовала переходу к единым государственным ценам, повышению покупательной способности рубля и росту его курса по отношению к иностранной валюте.

В России деноминация осуществлялась практически во время каждой советской и российской реформ, в 1922, 1923, 1961, 1991 и 1998 гг.

1 января 1961 года была проведена очередная денежная реформа. В соответствии с этой реформой старые денежные знаки обменивались на новые в соотношении 10:1. Обмен происходил без ограничений в течение трех месяцев. Также в результате этой реформы был изменен масштаб цен, укрупнилась денежная единица в 10 раз и соответственно произведен пересчет цен и тарифов, пособий, ставок, окладов и т.п. [6].

Были введены в обращение билеты Государственного банка (номиналом 10, 25, 50 и 100) и казначейские билеты (1, 3 и 5 рублей) образца 1961 года. Монеты выпускались номиналом 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20, 50 копеек и 1 рубль.

Деньги образца 1961 года оказались самыми долговечными в истории СССР. Они просуществовали вплоть до 1991 года, пока они не были заменены в результате реформы на купюры новых образцов.

В 1991 году была проведена последняя денежная реформа в СССР, носившая конфискационный характер. Главной ее целью была борьба со спекуляцией, изготовлением фальшивых денег и нетрудовыми доходами. В ходе ее проведения из обращения были изъяты денежные купюры в 50 и 100 рублей [3, c. 154].

Одновременно был ограничен размер суммы, доступной для снятия в Сберегательном банке СССР – не более 500 рублей в месяц на одного вкладчика.

В итоге проведенной реформы из оборота были изъяты более 14 млрд. рублей, но это не помогло в борьбе со спекуляцией, коррупцией, подделкой денег, нетрудовыми доходами, как предполагалось на ранних этапах реформирования. Главным последствием стала утрата доверия населения к действиям союзного правительства.

В 1993 году Российское Правительство осуществило первую денежную реформу молодого государства – Российской Федерации [1, c. 54]. В результате из обращения были изъяты все банковские и казначейские билеты Госбанка СССР и банкноты Банка России образца 1991 — 1992 гг. В обращении остались Банкноты России образца 1993 года. Монеты из обращения изъяты не были.

Реформа смогла обуздать гиперинфляцию 1992 года, которая достигла 2509 %, полностью обесценив сбережения граждан [7].

В ходе реформирования было изъято 24 млрд. рублей. Данная реформа не смогла укрепить рубль. Тем не менее, она была благом для экономики. Инфляция снизилась с 22,4 % в июле до 12,5 % в декабре. В 1994-м рост цен замедлился в четыре раза по сравнению с предыдущим годом — с 840 % до 215 % [7].

В 1997 году Правительством и Центральным Банком РФ было объявлено о деноминации. Ее целью выступало укрепление доверия к национальной валюте, облегчение расчетов. [2, с. 154]

В ходе проведения данной реформы был проведен обмен старых денег на новые в соотношении 1000:1. Обмен этот проводился вплоть до конца 2002 года. Все неденоминированные монеты теряли платежную силу. Внешний вид банкнот не изменился, за исключением количества нулей. Также были введены в обращение копеечные (номиналом 1, 5, 10 и 50) и рублевые монеты (1, 2, 5 рублей) образца 1998 года.

Читать еще:  Понятие и формы денежного обращения

Так, планировалось, что деноминация рубля поспособствует лишь укреплению экономики России и завершающим этапом в ее стабилизации, но в августовский кризис 1998 года оставил серьезный отпечаток как на уровне жизни населения, так и на экономике в целом [8].

В современной России денежная реформа 1998 года была последней серьезной реформой, повлекшей за собой конкретные последствия. Однако, введение в обращение в 2017 году новых банкнот номиналом 200 и 2000 рублей можно отнести к частичной реформе. Впервые о выпуске новых банкнот информация появилась в 2016 году. Целью ввода в обращение купюр было упрощение расчетов россиян.

По словам главы Центрального Банка РФ Эльвиры Набиуллиной, введение в оборот новых банкнот не повлияет на инфляцию, которая на данный момент ниже 4 %. Также глава ЦБ РФ отметила, что в обращении может сократиться число купюр в 100 и 1000 рублей, но это будет зависеть лишь от спроса населения на купюры данных номиналов [9].

После выпуска новых банкнот они подверглись критике. В частности, отмечалось, что купюра в 2000 рублей очень сильно похожа на банкноту номиналом в 20 евро, а 200-рублевая – на 100. Существуют и другие претензии к новым банкнотам, на что Эльвира Набиуллина и другие представители ЦБ утверждают, что никаких огрех в купюрах нет.

На протяжении представленного периода было проведено несколько денежных реформ. Практически все они преследовали лишь положительные цели, в частности, укрепление и стабилизацию экономической системы, упрощение расчетов, внедрение денежных знаков нового образца и т.д. Однако не всегда денежные реформы приносили то, что хотело видеть Правительство. Но это не значит, что реформирование денежной системы было напрасным, наоборот, неудачи указывали управленцам, куда направить силы и что нужно для населения и страны в целом, чтобы нормализовать экономическое положение.

Как укреплялся рубль в российском государстве

Реформа Елены Глинской 1535-1538 гг. «Московки» и «новгородки»

Инициированная матерью Ивана Грозного Еленой Глинской денежная реформа была мерой вынужденной: политическое «собирание земель русских» вокруг московского центра требовало унификации денежного обращения. Усилиями нескольких великих князей государство менее чем за век выросло в несколько раз, внутренняя торговля и сношения с соседними странами становились все интенсивнее. Однако сильно мешал тот факт, что одновременно в обращении находились монеты, которые чеканили едва ли не в каждом княжестве.

Самыми ходовыми были «московки» и «новогородки», выпускаемые в двух крупнейших экономических центрах страны. «Новгородки», к слову, были полновеснее и московские шли к ним в расчете 2 к 1.

Разные по весу и составу гривны, полтины и копейки осложняли расчеты между купцами, вдобавок разнобой в монетных номиналах развязывал руки фальшивомонетчикам. Буквально за пару лет до реформы Глинской по стране прошел целый ряд процессов против портивших монету дельцов. Традиционной мерой наказания для них тогда был расплавленный металл, который заливали мошенникам в глотку.

Точка была поставлена февральским указом 1535 года о замене старых монет новыми, подписанный именем пятилетнего государя Ивана Васильевича. За основу новой монеты были взяты серебряная копейка-«новгородка» весом 0,68 грамма, деньга-«московка» весом 0,34 грамма и полушка в 0,17 грамма. Рубль теперь стоил две полтины или 10 гривен ( = 100 копеек, 200 денег или 400 полушек).

Чеканка монеты стала госмонополией, позволив властям жестче контролировать качество рублей и гривенников. Три года спустя старые монеты полностью ушли из оборота.

Результат не заставил себя ждать: денежная унификация стала гарантией развития торговли в Московском государстве, да и вообще экономики. Кстати, благодаря реформе Глинской на реверсе мелкой монеты навсегда установилось стандартное изображение — «князь велик на коне имея копье в руце . оттоле прозвашеся деньги копейные». До этого, князь иногда изображался с саблей, а деньга звалась «сабленицей».

Реформа Е.Канкрина 1839-1843 гг. Лекарство от девальвации

Необходимость денежной реформы 1839-1843 года была продиктована двумя основными факторами. Во-первых, это был активный рост экономики Российской империи, получившей доступ к собственной добыче золота и серебра (до этого достаточно долго монета чеканилась из серебра, привезенного из германских княжеств). Вторая причина была менее позитивной: долго ходившие в обращении бумажные ассигнации сильно девальвировались из-за расходов, связанных с наполеоновскими войнами и войнами с Османской империей.

Оздоровить российский рубль было поручено министру финансов Егору Канкрину, именем которого и названа была денежная реформа. Грамотный финансист предложил создать новую кредитную систему, основанную на серебряном монометаллизме: за серебром закреплялась роль полноценного и единственного платежного средства.

Реформа прошла в несколько этапов. На первом были запущены в оборот депозитные билеты достоинством 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Они на 100 процентов были обеспечены серебром и, в отличие от выводившихся из оборота девальвированных ассигнаций, пользовались доверием у населения. Для оживления спроса на депозиты властями даже был пущен слух о скором запрете обращения серебряной монеты, после чего серебро стали массово обменивать в кассах на свежеотпечатанные «депозитки».

На втором этапе были изъяты из обращения ассигнации, депозитные и кредитные билеты старого образца. Их заменили депозитными и кредитными билетами образца 1843 года.

Привязка к твердому курсу серебряного рубля усилила позиции бумажных денег, которые до этого непрерывно девальвировались, а также изменила отношение населения к медной монете. Их номинал стали указывать в серебряном эквиваленте, из-за чего на медяках 1839-1843 года появились абсурдные по смыслу надписи «2 копейки серебром», «3 копейки серебром» и т.д.

Успешная реформа укрепила рубль и дала толчок развитию отечественной промышленности, но, увы, ненадолго. Неудачная Крымская война 1853-1855 года стала сильным ударом для народного хозяйства и свела на нет все результаты работы Егора Канкрина. Его преемникам на посту министра финансов пришлось решать эту задачу заново.

Реформа С.Витте 1895-1897 гг. Золотой рубль

Своеобразным продолжением работы Канкрина стала реформа еще одного министра финансов Российской империи Сергея Витте. Предпосылки реформы были схожие: экономика страны ослаблена недавней войной (на этот раз — русско-турецкой), объемы импорта превышают экспорт, Госбанк для погашения бюджетного дефицита печатает ничем не обеспеченные казначейские билеты, погасить инфляцию не удается.

Чтобы стабилизировать рубль, Витте решил привязать его не к серебру, как Канкрин, а к золоту. Рассматривался вариант и биметаллической привязки к золоту и серебру одновременно, как было сделано во Франции, но в итоге выбор остановили на более дорогом металле.

В 1895 году Витте представил Комитету финансов план о разрешении проведения сделок золотыми монетами, которые могли обращаться наряду с серебром и кредитными билетами. Золотом же обеспечивались и все внешние государственные займы, что сразу же повысило гарантии кредиторов.

3 января 1897 года вышел царский указ «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет». Новые деньги менялись на старые по курсу 1 к 1,5, кроме того, был введен свободный размен золота на кредитные билеты.

Золотое «наполнение» рубля оживило экономику: темпы прироста внутреннего валового продукта достигли 12 процентов, одного из самых высоких в мире показателей. Баланс между импортом и экспортом изменился в пользу последнего. Уже через три года после начала реформы золотое обеспечение рубля составило 168 процентов.

«Я совершил денежную реформу так, что население России совсем и не заметило ее, будто ничего не было. И не единой жалобы, ни единого недоразумения со стороны людей, — писал позже министр. — Денежное обращение России приведено в порядок и поставлено столь же твердо, как в тех государствах, где эта отрасль народного хозяйства издавна находится в образцовом состоянии».

Золотой рубль Витте был гарантом стабильности отечественной экономики аж до Первой мировой войны.

Реформа 1922-24 гг. «Совзнаки» и «червоные банкноты»

Разрушенная Первой мировой и Гражданской войнами экономика Советской республики к началу 1920-х годов не могла остановить галопирующую инфляцию. «Рубль можно считать знаменитым хотя бы потому, что количество рублей превысило квадрильон», печально констатировал на конгрессе Коминтерна Владимир Ленин. При этом, большая часть дореволюционного золотого запаса страны была в руках белочехов, Колчака, Каледина, а экономика, как отмечали зарубежные аналитики «подпитывалась только продукцией печатных станков, натуральными сборами по разверстке и налогу, отчуждением фабрикатов национализированной промышленности».

Читать еще:  Содержание концепции временная ценность денежных ресурсов

Инициатором реформы, укрепившей советский рубль, стал нарком финансов Григорий Сокольников, а консультантами — приглашенные в Наркомфин специалисты: экс-министр земледелия и землеустройства царской России Николай Кутлер и бывший банкир Владимир Тарновский. Они предложили, временно сохраняя в хождении «совзнаки» (так называлась денежная единица Советской России), начать выпуск параллельной валюты в банковских билетах, так называемых «золотых банкнотах». В истории они остались советскими червонцами. Четверть их банковского обеспечения составляли драгметаллы и твердая иностранная валюта, а остальные 75 процентов — ликвидные на рынке товары, краткосрочные векселя и гособязательства.

Поддерживаемый правительством курс червонца быстро похоронил «совзнак». Его курс по отношению к червонцу стал падать и весной 1924 года «совзнак» стали выводить из обращения. Последние «совзнаки» шли к червонцу по курсу 50 000 к 1.

Вскоре, новая валюта СССР была допущена на зарубежные рынки, правда, для этого властям пришлось поступиться принципами. Европейские страны отказывалась принимать монеты с советской символикой и поэтому для внешнеторговых операций в 1925-1927 годах на Ленинградском монетном дворе чеканили золотые 5- и 10-рублевки образца Николая II.

Реформа 1947 г. Удар по спекулянтам

Необходимость срочной денежной реформы после Великой Отечественной войны советское руководство объяснило борьбой с фальшивками, массово наштампованными в Германии в 1941-1944 годах, и с расплодившимися спекулянтами. В обоих случаях реформа принесла заметную пользу. Кроме того, планировалось уменьшись объемы денежной массы, выросшей за время войны с 18 до 73 миллиардов рублей, то есть в четыре раза.

Для этого в декабре 1947 года было принято постановление Совета министров СССР и ЦК ВКП(б) «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары». На первый взгляд, реформа выглядела простой деноминацией. В течение недели Госбанк СССР должен был произвести обмен денежной наличности на новые рубли из расчета 10 старых рублей к 1 новому.

А вот вклады в сберкассы индексировались в зависимости от суммы: до 3000 рублей — один старый рубль к одному новому, от 3000 до 10 000 — три к двум, а свыше 10 000 — два к одному. Таким образом, владельцы небольших вкладов никак при этом не страдали, а вот потенциальные обладатели «нетрудовых доходов» теряли свои накопления.

Удержать в тайне подробности запланированной реформы не удалось, и за две недели до объявленного срока в МВД уже были отмечены массовые «случаи, когда вкладчики изымают крупные вклады (30-50 тысяч рублей и выше), а затем эти же деньги вкладывают более мелкими вкладами в другие сберкассы на разных лиц». Кроме того, резко вырос спрос на мебель и велосипеды, меха и пианино, часы и ювелирные изделия, алкоголь и продукты питания длительного срока хранения.

Параллельно была отменена карточная система, а также были снижены цены на хлеб, муку, макароны, крупу и пиво. В итоге покупательная способность средней зарплаты гражданина СССР заметно выросла, а экономика страны избавилась от избыточной денежной массы.

Виды денежных реформ

Когда экономика страны накапливает множество негативных явлений, правительство рассматривает виды денежных реформ и самый подходящий вид осуществляется на практике.

В ходе любой денежной реформы происходит замена всех находящихся в обращении единиц национальной валюты на новый образец. Специально для этого казначейство и монетные дворы разрабатывают дизайн новых банкнот и монет, их изготавливают, а затем в установленные сроки производят обмен в соответствии с установленным обменным курсом.

В ходе денежной реформы национальная валюта меняет не только свое внешнее, но и внутреннее содержание. Курс валюты до реформы в золотом выражении и после реформы сильно отличается.

Виды и методы

Какой бы вид денежных реформ ни был выбран правительством для реализации, он не может дать никакой гарантии, что положительный эффект от преобразований будет сохраняться длительное время. Различают три важнейших вида реформ:

  • Формального типа – происходит замена старого образца купюр на новый с полным изъятием из обращения предшествующего образца.
  • Реформа с деноминацией – наряду с заменой купюр происходит изменение реального масштаба цен на товары и услуги.
  • Конфискационный тип – может осуществляться с деноминацией и без нее, но обмен старых денежных знаков на новые происходит по дифференцированной схеме.

Помимо этого реформы могут быть радикальными и частичными. Радикальная реформа подразумевает самое полное изменение всех принципов организации денежной системы внутри страны. Частичные реформы направлены на достижение более узкой цели, решения отдельно взятой проблемы без полной реорганизации денежной системы.

Все виды денежных реформ осуществляются с помощью одних и тех же методов:

  • Нуллификация – официальное объявление об обесценивании денежной единицы и введение новой валюты;
  • Реставрация – возвращение денежной единице ее прежнего золотого содержания;
  • Деноминация – замена старых денежных знаков на новые с изменением их номинала;
  • Девальвация – изменение курса денежной единицы к иностранной валюте с понижением.

Чтобы выбранная правительством реформа дала положительный и долгосрочный результат, необходимо наличие трех важнейших предпосылок:

  • Рост производства – отсутствие риска дефицита товаров повседневного спроса, позволяет гарантировать устойчивость валюты на период реформы;
  • Бездефицитность бюджета – правительству нет нужды печатать новые денежные знаки, брать кредиты у иностранных государств, все это важнейшие факторы стабильности новой денежной единицы;
  • Золотовалютный резерв – самый твердый гарант стабильности национальной валюты, используется государством для закупки дефицитных товаров для обеспечения внутреннего рынка и сдерживания инфляции.

Сегодня денежные реформы проводятся в разных государствах и, как правило, носят только частичный характер. То есть изначально ставится цель разрешения только некоторых проблем в экономике. Достичь долговременного эффекта не удается, поскольку не меняется суть денежных единиц, их золотое обеспечение.

Легенды о денежной реформе — видео

ЕГЭ. История. Денежные реформы в истории России

Денежные реформы в истории России

Кто проводил, при ком.

Содержание

Денежное обращение осуществлялось при помощи иностранных денег.

Князь Владимир Святой

Началась чеканка серебряных

( серебряники) и золотых

( златники) монет.

Возобновилась чеканка монет: денга(серебряные монеты) и пуло

Монеты выпускали почти в каждом княжестве. Не было единой монеты.

Реформа Елены Глинской

Введение единой общерусской монеты, а новгородские, псковские, московские были запрещены к обращению. На монетах изображали всадника с копьём. Поэтому их стали называть копейками. Две копейки = 1 деньге. Появились Монетные дворы, где чеканили монету. Реформа способствовала развитию внутренней торговли.

Реформа Алексея Михайловича

Попытка ввести в обращение по цене серебряных медные монеты, однако это вызвало резкое сопротивление — «Медный бунт» в 1662. Правительство отказалось от чеканки медных копеек.

Реформа Петра 1

Начало чеканки новой монеты номиналом в 1 рубль, который стал размениваться на 100 медных копеек. Реформа способствовала развитию денежного обращения и торговли внутри и страны и также торговле с другими странами, так как рубль соответствовал европейскому талеру.

Введена разменная медная монета- денежки. полушки (половина деньги), полуполушки. Чеканились серебряные рубли, полтины, полуполтины(=25 рублей), гривенники(=10 копеек), пятачки, трёхкопеечники( алтын).

Основная денежная единица не деньга, а копейка, а также золотые монеты = 2 рублям.

Появление в России бумажных денег – ассигнаций ( существовали до 1843), создание особого Ассигнационного банка.

Реформа министра финансов Е.Ф.Канкрина

Введение в обращение вместо обесценившихся из-за инфляции ассигнаций кредитных билетов, которые можно было обменять на серебро. Введён серебряный монометаллизм, который просуществовал до 1852 . Была достигнута стабилизация финансовой системы.

Реформа министра финансов С.Ю.Витте

Отмена биметаллизма ( то есть серебро и золото), введение золотого стандарта российской валюты, что позволило ей стать конвертируемой с европейскими.

Реформа наркома финансов Г.Я.Сокольникова

Введение советской валюты – червонца, обеспеченного запасом драгоценных металлов, а также произведенными в стране товарами. Это способствовало финансовой стабилизации в период НЭПа и связям с другими странами

Реформа после Великой Отечественной войны

Была проведена конфискационная реформа, произведен обмен старых рублей на новые как 10 к 1. Особенно обесценились сбережения крестьян.

Глава государства — Хрущёв Н.С.

Реформа проведена в форме деноминации, полной замены старых денег на новые.

Президент СССР-Горбачёв М.С.Павловская реформа.

Павлов В.С.- премьер министр, провёл данную реформу. Производился обмен крупных купюр в течение января-апреля 1991г.

Президент — Ельцин Б.Н., премьер-министр – Черномырдин В.С.

Обмен советских купюр на российские. Реформа не укрепила рубль.

Президент- Ельцин Б.Н., премьер -министр- Черномырдин В.С.

Деноминация рубля.1 рубль =1000 старым.

Итоги: уменьшилось номинальное количество денег, упростились расчёты. Однако одновременно произошло резкое повышение цен, уменьшение доверия к правительству, ухудшение уровня жизни людей.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector