Finance-union.ru

Деньги и власть
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Книга доверенностей правила ведения

Учет доверенностей на предприятиях

Внимание! При использовании материалов с сайта
ссылка на источник www.garant.ru обязательна

Учет доверенностей на предприятиях

Письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами — именно такое определение доверенности приводится в ч. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). В ходе осуществления деятельности любой хозяйствующий субъект выдает доверенности своим представителям на совершение определенных действий. Доверенность необходима в различных ситуациях: для оформления полномочий руководителя филиала юридического лица, купли-продажи недвижимого имущества, получения различных материальных ценностей, на распоряжение имуществом и при совершении иных значимых действий, в том числе и при защите интересов различных лиц (предприятий, учреждений и организаций) в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции и т. д.

По своему содержанию различают три вида доверенностей:
— генеральные (общие) — выдаются для совершения сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени;
— специальные — выдаются на совершение ряда однородных сделок или иных юридических действий;
— разовые — выдаются для совершения строго определенной сделки или иного юридического действия.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 1996 г. N 1792/96, доверенность выдается за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Таким образом, в период своей деятельности организация может выдать огромное количество доверенностей. Так надо ли вести их учет и что говорит по этому поводу закон?
Отвечая на поставленный вопрос, необходимо разделять доверенности по их целевому назначению. Например, если рассматривать доверенности, выдаваемые юридическим лицом, на получение товарно-материальных ценностей, то следует руководствоваться п. 3 указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации, утвержденных постановлением Госкомстата России от 30.10.97 N 71а, в котором говорится, что подобные доверенности применяются для оформления права лица выступать в качестве доверенного лица организации при получении материальных ценностей, отпускаемых поставщиком по наряду, счету, договору, заказу, соглашению. Выдачу этих доверенностей регистрируют в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале «Учета выданных доверенностей». Это условие должно быть соблюдено при массовой выдаче доверенностей на предприятии, причем выдача доверенностей лицам, не работающим в организации, не допускается. Этим же постановлением установлены и формы доверенностей — N М-2а, N М-2, а журнал можно составить по форме, приведенной в Инструкции Минфина СССР от 14 января 1967 г. N 17. Книжки доверенностей и журналы учета выданных доверенностей хранятся у лица, ответственного за регистрацию доверенностей.

Учет доверенностей гражданско-правового характера на представление интересов юридического лица и передачи полномочий доверенным лицам не регламентирован нормативными актами. Поэтому учет может вестись как в произвольной форме, так и вовсе отсутствовать.
Однако, подразумевая, что количество выдаваемых доверенностей от имени юридического лица обычно достаточно большое, да еще и с предоставлением различных полномочий доверенным лицам, ведение журнала «Учета выданных доверенностей», равно как и отслеживание срока их действия, представляется вполне разумным и обоснованным. Это позволит избежать многих ошибок, возникающих в деятельности юридических служб организаций, в работе их бухгалтерских подразделений, а также предотвратить незаконные последствия, которые могут возникнуть при получении и выдаче материальных ценностей.

Людмила Монетова, юрисконсульт компании «Гарант»

Людмила Монетова, юрисконсульт компании «Гарант»

Журнал регистрации выданных доверенностей

Журнал регистрации выданных доверенностей служит для поддержания порядка в выданных документах. При его планомерном и правильном ведении сотрудник предельно быстро может найти и описать любую доверенность, которая выдавалась организацией. В ситуациях, когда требуются оперативная реакция либо веские доказательства, такая способность будет как нельзя кстати.

Интересно, что доверенность на получение ТМЦ по форме М-2 можно не регистрировать в журнале. Дело в том, что такая доверенность имеет специальный отрывной корешок. И из этих корешков в организации может быть сформирован целый документ наподобие журнала. Для регистрации всех же иных форм доверенностей журнал регистрации будет подходить лучше всего.

Составные части документа

Журнал не относится к бумагам строгой отчетности. Он, грубо говоря, может быть оформлен и в обычном блокноте. Однако некоторые требования к оформлению необходимо соблюсти. В частности, в прикрепленном примере бланка и образца журнала содержатся следующие графы для заполнения:

  • Номер выданной доверенности. Нумеруются они в хронологическом порядке. Ориентироваться следует на датировку. Чем раньше подписана доверенность и чем раньше она вступает в силу, тем ближе к началу она должна быть расположена. Желательно при заполнении придерживаться именно этого принципа.
  • Дата выдачи.
  • Срок действия выданной бумаги. Когда функционал доверенности исчерпан, ее необходимо будет отозвать.
  • На кого выдана.
  • Название поставщика.
  • Номер и дата договора или другого рода соглашений, сделок.
  • Подпись того, кто получил доверенность.
  • Отметка о выполнении поручений по доверенности. В этой строке фиксируются номера, названия и даты документов, которые свидетельствуют о совершении сотрудника действия (именно его предполагала доверенность).
Читать еще:  Закон смоленской области об административных правонарушениях

Помимо табличной части, у журнала обязательно должна быть обложка. На передней ее части указываются основные данные: даты начала и окончания журнала, его полное наименование. Также не помешает упомянуть реквизиты той организации, которая его ведет. Упоминание всех этих данных является необходимым минимумом при оформлении подобного рода документации.

Законодательная база

В 2013 году предложенная для заполнения форма перестала быть обязательной для ведения во всех без исключения организациях. Однако своего практического значения она не потеряла. Наличие журнала регистрации выданных доверенностей частенько спрашивают при проверках контролирующие организации. Это им помогает убедиться в полноценно выполняемой работе в компании.

Форма журнала является приложением к Инструкции Минфина СССР №17 от 14 января 1967 года. Тогда он являлся одним из этапов документального подтверждения получения товарно-материальных ценностей.

Также к этому документу очень близок журнал учета выданных доверенностей. Он тоже вполне может претендовать на звание наиболее функционального в этой сфере журнала. Его легко можно найти в одном из приложений к Указаниям по применению и заполнению форм, которые были утверждены Постановлением Госкомстата №71а от 30.10.1997 года.

Сейчас с приходом нового законодательства журнал увеличил свой функционал. Теперь тонкости его использования каждая организация вправе постигать и улучшать самостоятельно.

Главное, чтобы это применение было зафиксировано в учетной политике и об этом был издан приказ руководителя.

Виды регистрируемых доверенностей

Что касается того, какого рода доверенности могут регистрироваться, то в этом вопросе у компании появляется место для маневра. Доверенности могут иметь как юридический характер, так и сугубо касающийся товарно-материальных ценностей.

В основном они нужны представителям транспортных компаний для перевозки товара и получения накладных от получателя груза (или наоборот).

Отзыв доверенности

Принципиально важным моментом в движении доверенностей в организации является их отзыв. Если доверенность не утратила свою силу, ею можно воспользоваться. Даже если на момент совершения определенного доверенностью действия работник уже уволен.

Таким образом, обиженный сотрудник может «забыть» о том, что он больше не работает в организации и от ее имени подписать невыгодный контракт. Такие судебные прецеденты не так редки. Однако по закону обязательного отзыва доверенности нет.

Кем заполняется

Руководитель может поручить заполнение необходимых граф любому из своих подчиненных. Логичнее было бы, чтобы этот сотрудник имел прямое отношение к оформлению доверенностей либо их передаче.

Так как традиционно журнал регистрации выданных доверенностей относится к бухгалтерской сфере по функционалу, то часто обязанности по его заполнению ложатся на бухгалтера организации.

Образец журнала регистрации выданных доверенностей

Журнал можно вести как в традиционной бумажной форме, так и через различные программные продукты. Это вопрос удобства. В организациях, где доверенности выдают нечасто, смысла в составлении электронных таблиц и сложных вычислений нет. Кроме того, ведение журнала предполагает периодическую постановку подписи тех лиц, которые получают на руки доверенности.

Раньше журнал регистрации доверенностей применялся на предприятиях, где выдача товарно-материальных ценностей на руки имела массовый характер. Да и сейчас ситуация не изменилась.

Важно! Если налоговая служба требует предъявление этого журнала, она не права. Этот документ необязателен для заполнения, хотя и чрезвычайно удобен. Его отсутствие не является грубым нарушением правил ведения отчетности, предусмотренным статьей 15.11 КоАП РФ.

Однако за полное игнорирование журнала регистрации выданных доверенностей (следовательно, и отсутствие какой бы то ни было системы в выдаче и учете этих важных документов) руководитель организации вправе привлечь ответственное лицо к «управленческой» ответственности. Таким образом, это является внутренним делом той или иной компании.

Журнал (книга) учета выданных доверенностей на получение (ТМЦ) товарно-материальных ценностей

Доверенности на получение товарно-материальных ценностей выдаются должностным лицам организации. Если используется унифицированная форма № М-2, то отрывная часть доверенности выдается работнику, получающему ТМЦ, а корешок с его подписью остается в бухгалтерии организации. Доверенности по форме № М-2 регистрируются на корешках, которые подшиваются в хронологическом порядке, формируя книгу (журнал).

Правила заполнения журнала (книги) учета выданных доверенностей на получение товарно-материальных ценностей (ТМЦ)

На основании действующей Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» организации обязаны вести журнал (книгу) учета выданных доверенностей (см. Приложение 1, 2).

Доверенности по форме № М-2 регистрируются на корешках, которые подшиваются в хронологическом порядке, образуя книгу. В п.6 Инструкции отмечено, что в книге доверенностей, до начала выдачи из нее доверенностей, все листы должны быть пронумерованы. На последнем листе книги за подписью главного (старшего) бухгалтера дается надпись «В настоящей книге пронумеровано ________ листов». Количество листов указывается прописью.

Предприятия, организации и учреждения, у которых получение ТМЦ по доверенностям носит массовый характер, регистрируют доверенности в заранее пронумерованном и прошитом журнале «Учет выданных доверенностей» (см. Приложение 2.).

Читать еще:  Постановление правительства рф 318

При выписке доверенностей следует обратить внимание, что перечень получаемых товарно-материальных ценностей, который предусмотрен на оборотной стороне доверенности, заполняется только в случаях, когда в документе на отпуск (соглашении и т.п.), указанном на лицевой стороне, не записаны наименования и количества ценностей, которые должны получить.

Если же в указанных документах приводятся наименования и количества товарно-материальных ценностей, подлежащих получению, перечень ценностей на оборотной стороне доверенности прочеркивается.

Не допускается выдача доверенностей, которые полностью или частично не заполненны или без образцов подписи лиц, на имя которых они выписаны.

Графы для заполнения Журнала учета выданных доверенностей:

  • номер доверенности;
  • дата выдачи;
  • срок действия доверенности;
  • должность и фамилия лица, которому выдана доверенность;
  • поставщик;
  • номер и дата наряда (заменяющего наряд документа или извещения);
  • расписка лица, получившего доверенность;
  • номер, дата документа, подтверждающего выполнение поручения.

Все графы журнала заполняются в простой последовательности. Стоит обратить внимание на графу 8: на основании п. 7 Инструкции, которая предписывает лицам, на которых выписана доверенности, не позднее следующего дня после получения ТМЦ (полностью или частично), представить в бухгалтерию организации документы о выполнении поручений и о сдаче этих ТМЦ на склад или соответствующему материально ответственному лицу.

Это могут быть отгрузочные документы, выданные поставщиком, а также приходные документы, выписанные работником склада. Если доверенности по какой-либо причине были не использованы, то они должны быть возвращены выдавшей их организации на следующий день после истечения срока действия доверенности.

О возврате неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книги доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей (в графе «Отметки о выполнении поручений»). Возвращенные доверенности, которые не были использованы, погашаются надписью «не использована» и должны хранится до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию.

По окончании года такие доверенности уничтожаются, о чем составляется соответствующий акт. Лицам, которые не отчитались в использовании доверенностей, по которым истек срок действия, новые доверенности не выдаются.

Доверенность М-2: оформление и хранение

Если в организации используется форма доверенности N М-2, то как нужно оформлять такие документы и каков порядок их хранения? Отвечают эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Татьяна Синельникова и Елена Королева.

Каков порядок оформления доверенностей по форме N М-2 и, в частности, оформления и хранения корешков выданных доверенностей?

В общем случае для оформления права лица выступать в качестве доверенного лица организации при получении материальных ценностей, отпускаемых поставщиком, постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а утверждены унифицированные формы доверенностей N М-2 и N М-2а (при регулярном получении ТМЦ).

Однако с 1 января 2013 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ) обязанность применять в учете унифицированные формы первичных документов упразднена, за исключением форм документов, установленных уполномоченными органами в соответствии и на основании федеральных законов, в частности:

— кассовых и банковских документов, перечисленных в п. 2.1 Положения Банка России от 12.10.2011 N 373-П и п. 2.1, п. 2.4 Положения, утвержденного Банком России от 19.06.2012 N 383-П (смотрите информацию Минфина России от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012);

— транспортной накладной, обязательной к применению согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (наряду с коносаментом или иным документом на груз, предусмотренным соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В связи с этим с 1 января 2013 года каждая организация должна самостоятельно разработать и утвердить формы применяемых первичных учетных документов. В качестве таких первичных учетных документов могут быть утверждены как формы первичных документов федеральных органов исполнительной власти, которые использовались организацией ранее (унифицированные формы), так и формы, разработанные организацией самостоятельно.

Если в организации используется форма доверенности N М-2, ее отрывная часть выдается под расписку работнику организации, уполномоченному на получение товарно-материальных ценностей, а корешок доверенности остается в бухгалтерии организации. Корешки доверенностей подшиваются в так называемую книжку доверенностей в хронологическом порядке. В этом случае подшитые корешки уже будут своего рода журналом регистрации доверенностей. Все подшитые листы книжки нумеруются, а на последнем листе делается запись о количестве прошитых листов, которая заверяется подписью главного бухгалтера и печатью.

Формировать книжку доверенностей можно и другим способом: чистые бланки доверенностей сшиваются в книжку, аналогичным образом нумеруется каждый лист, а на последнем листе делается запись о количестве прошитых листов. В этом случае по мере выдачи доверенности ее отрывная часть выдается работнику организации, а корешок остается в книжке.

Вести книжку доверенностей организация может за любой период времени (месяц, квартал или год).

Обязанность регистрировать выданные доверенности в специальном журнале была предусмотрена Инструкцией о порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности, утвержденной Минфином СССР от 14.01.1967 N 17. Этот документ не действует, соответственно, обязанность регистрировать в журнале выданные доверенности отменена. Для обеспечения контроля организации целесообразно организовать учет регистрации выданных доверенностей.

Читать еще:  Закон ленинградской области об административных правонарушениях

Оформление доверенностей производится в порядке, установленном действующим законодательством (п. 45 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Минфина РФ от 28.12.2001 N 119н, и п. 2.1.4 Методических рекомендаций по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденных письмом Роскомторга от 10.07.1996 N 1-794/32-5).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати организации. Причем печать ставится только на отрывную часть доверенности, где есть указание на место постановки печати («М.П.»), на корешок доверенности печать организации не ставится.

Обратите внимание, что проставление печати организации-поставщика на доверенности вообще не предусмотрено. Более того, корешок доверенности поставщику не предъявляется (он остается в бухгалтерии организации), поэтому поставщик проставить печать в корешке доверенности не может.

Работник должен расписаться в получении доверенности на ее корешке.

Лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после получения ценностей представить в бухгалтерию организации документы о выполнении поручений и о сдаче на склад или соответствующему материально ответственному лицу полученных им товарно-материальных ценностей.

Если поставщик вместе с материальными ценностями передает представителю организации товаросопроводительные документы (счет-фактуру, накладную и т.д.), то реквизиты этих документов указывают в корешке доверенности (графа 8 «Номер, дата документа, подтверждающего выполнение поручения»).

Если работник по каким-либо причинам товарно-материальные ценности по доверенности не получил, то он должен возвратить ее в бухгалтерию, что удостоверяется записью в корешке книжки доверенностей. На самих возвращенных доверенностях пишется «Не использовано», и они хранятся до конца отчетного года.

Лицам, которые не отчитались в использовании доверенностей, по которым истек срок действия, новые доверенности не выдаются.

Книжки доверенностей, по которым были получены товарно-материальные ценности, хранятся в архиве организации 5 лет.

С текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, можно ознакомиться в справочной правовой системе ГАРАНТ.

Инструкция: оформляем журнал учета доверенностей

Для чего нужен

Журнал учета выданных доверенностей форма М-3 необходим для учета выданных доверительных документов и для подтверждения факта их получения. Например, работа с товарно-материальными ценностями или же определенными документами у контролирующих органов всегда требует выдать сотруднику соответствующий документ.

Для упорядочивания документации и систематизации учетных данных все выданные доверительные регистры должны вноситься в специальный журнал учета доверенностей (скачать в excel 2020 года образец вы сможете в конце статьи).

О том, как правильно подготовить доверительную документацию, читайте в специальном материале: «Составляем доверенность на получение материальных ценностей».

Обязательно ли заводить

По 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011, с 2013 года ведение журнала не является обязанностью организаций. Каждое учреждение принимает решение о ведении книги на свое усмотрение. Такая же ситуация наблюдается и с формальным видом учетного регистра — его можно вести как в виде самостоятельно разработанного, так и по унифицированному бланку М-3, утвержденному Постановлением Госкомстата СССР № 241 от 28.12.1998. Образец журнала выдачи доверенностей можно скачать далее.

Руководитель учреждения приказом назначает ответственного за образец журнала доверенностей сотрудника. Как правило, это работник бухгалтерии. Книга должна вестись корректно, каждая страница нумеруется, прошивается и заверяется подписью и печатью руководителя.

Срок хранения регистра — не менее 5 лет.

На какой срок выписывать

Срок действия такого документа не может превышать 3 лет. Большинство доверительных бумаг выписывается на период от 10 до 15 дней. В том случае, если периодичность действия не прописана, то такой срок распространяется на один календарный год.

Какой бланк использовать

Обязательной к применению формы не предусмотрено, поэтому предприятие решает, какой бланк применять — специальный из бухгалтерских программ (формы М-2 и М-2а, Постановление Госкомстата № 71а от 30.10.1997) или разработанный самостоятельно учреждением. Сам учетник по форме М-3 представляет собой документ, состоящий из титульного листа и табличной части. В титульную страницу заносится информация об учреждении, а в таблицу — данные по выданным доверительным формам.

Как правильно заполнить

Чтобы правильно заполнить образец журнала учета доверенностей, рекомендуется соблюдать следующую инструкцию:

  1. На титульном листе вносятся регистрационные сведения — полное (краткое) наименование учреждения, коды, название регистра и отчетный период.
  2. В табличной части, состоящей из 8 столбцов, указываются реквизиты доверительного документа и основание для его выдачи:
  • номер по порядку;
  • дата выдачи;
  • дата, до которой действует документ;
  • должность и Ф.И.О. работника, получившего регистр;
  • название контрагента;
  • основание — номер договора или счета;
  • подпись работника;
  • результат действия формы М-2 — получение (неполучение) товарно-материальных ценностей с указанием реквизитов документального основания (в случае получения, например, указывается товарная накладная).

Если доверительная форма не была использована получившим ее работником, ее необходимо аннулировать, сделав соответствующую запись в книгу учета.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector